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韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司環(huán)境影響后評價
公眾參與第二次公示
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》(2016年1月實施)、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司項目環(huán)境影響后評價有關(guān)情況公告如下:
一、建設(shè)項目概況
項目名稱:韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司環(huán)境影響后評價。
項目地點:韶關(guān)市曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)C7區(qū)
項目概況:韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司(以下簡稱“企業(yè)”)成立于2015年,位于韶關(guān)市曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)C7區(qū),占地面積約為106.9畝,主要負責(zé)韶關(guān)市曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱。2017年1月,韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司取得原韶關(guān)市環(huán)境保護局曲江分局《韶關(guān)市環(huán)境保護局曲江分局關(guān)于韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司韶關(guān)市曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱項目(含管網(wǎng))環(huán)境影響報告書審批意見的函》(韶曲環(huán)審[2017]7號),批準(zhǔn)企業(yè)建設(shè)年產(chǎn)80萬噸蒸汽集中供熱項目,配三臺60t/h 循環(huán)流化床鍋爐(兩用一備)。企業(yè)于2018年11月完成了韶關(guān)市曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱項目(含管網(wǎng))(一期)工程建設(shè),建成后年產(chǎn)40萬噸蒸汽集中供熱,主要建設(shè)有兩臺60t/h循環(huán)流化床鍋爐(一用一備),鍋爐相關(guān)廢氣處理設(shè)施、輔助共用工程及儲運工程,并取得廣東省排污許可證,進入試運行階段。2020年4月變更為國家排污許可證(編號91440205345390083R001),并于同年11月通過環(huán)保自主驗收
原環(huán)評批復(fù)要求企業(yè)生產(chǎn)廢水零排放,化水間酸堿再生廢水經(jīng)中和水池處理后用于灰?guī)旒訚?。實際運行過程中,由于干灰消納公司后續(xù)不再接收濕灰,酸堿中和廢水無法再通過灰?guī)旒訚裣{,生產(chǎn)廢水無法實現(xiàn)零排放,產(chǎn)生與原環(huán)評批復(fù)文件不一致的情形。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法》要求,在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案,環(huán)境保護主管部門可以依據(jù)環(huán)境影響后評價文件,對建設(shè)項目環(huán)境保護提出改進要求,并將其作為后續(xù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理的依據(jù)。為此,應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境管理部門要求,企業(yè)委托廣東韶科環(huán)??萍加邢薰鹃_展了環(huán)境影響后評價工作。
二、建設(shè)項目對環(huán)境造成的影響及環(huán)保措施回顧
(1)廢水
現(xiàn)有項目企業(yè)生活污水經(jīng)三級化糞池處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng),化水間酸堿再生廢水經(jīng)中和水池處理后用于灰?guī)旒訚?;反滲透膜裝置產(chǎn)生的濃水部分用作干煤棚噴灑、廠區(qū)綠化用水和道路灑水,剩余排至雨水管網(wǎng);脫硫廢水經(jīng)絮凝沉淀預(yù)處理后,回用于脫硫吸收塔;含煤廢水回用于輸煤棧道的水力清洗及噴灑;鍋爐定排水、冷卻塔廢水均通過雨水管網(wǎng)直接排放;初期雨水和道路灑水經(jīng)雨水口收集,引入初期雨水池沉淀處理后,通過雨水口排放。
通過收集統(tǒng)計,2017年、2018年和2019年本項目下游附白沙斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)整體無明顯變化,各項水質(zhì)指標(biāo)均沒有出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象??梢?,本項目運行過程排放的廢水污染物,并不會導(dǎo)致附近地表水體質(zhì)量超標(biāo),對周邊水環(huán)境質(zhì)量影響可接受。
(2)廢氣
項目廢氣主要包括鍋爐煙氣,主要污染物為SO2、煙塵、NOx、鉛及其化合物、汞及其化合物和氨;燃料破碎、轉(zhuǎn)運站、原煤倉、渣庫和灰?guī)?/span>產(chǎn)生的廢氣,主要污染物為顆粒物;食堂油煙廢氣等。其中鍋爐廢氣經(jīng)"除塵裝置+脫硝裝置+脫硫裝置"處理達標(biāo)后通過60m的煙囪排放;定期對所有建筑物及棧橋(道)地面采用水力清掃,燃料破碎、轉(zhuǎn)運站、原煤倉、渣庫、灰?guī)炀O(shè)置布袋除塵器,產(chǎn)生的粉塵收集處理后有組織排放;干煤棚采用頂棚+擋煤墻+彩鋼瓦+抑塵網(wǎng)的半封閉式設(shè)計,煤炭裝卸全部場內(nèi)操作,設(shè)置有抑塵網(wǎng)和進出門洞,干煤棚貯煤場設(shè)置噴淋設(shè)施,分區(qū)噴灑減少揚塵;加強道路灑水,減少原煤及灰渣運輸揚塵排放對環(huán)境的影響;食堂油煙廢氣經(jīng)高效靜電油煙處理裝置處理后,通過15m高的排口排放。
大氣環(huán)境影響預(yù)測評價表明,項目正常運行時,本項目各廢氣污染源的特征污染物下風(fēng)向最大地面濃度貢獻值最大占標(biāo)率為15.34%;環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,項目所在區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測點的SO2、NO2、PM10、PM2.5、非甲烷總烴、氨、汞及其化合物、鉛及其化合物均未出現(xiàn)超標(biāo),故本項目大氣污染物排放對當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量影響在環(huán)境可接受范圍內(nèi),不會造成環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)。
根據(jù)本期(2020年)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知,區(qū)域SO2、NO2、PM10、PM2.5、氨、非甲烷總烴、汞及其化合物、鉛及其化合物均未出現(xiàn)超標(biāo),可見,本項目運行過程排放的大氣污染物對區(qū)域大氣環(huán)境中污染物貢獻值很小,并不會導(dǎo)致周邊空氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo),對周邊空氣環(huán)境質(zhì)量影響可接受。
(3)噪聲
項目噪聲污染源主要是風(fēng)機、循環(huán)水泵、變壓器、泵類等。房內(nèi)的噪聲源為鼓風(fēng)機和引風(fēng)機,風(fēng)機安裝在獨立的機房內(nèi),并且在鼓風(fēng)機的進氣口和引風(fēng)機出風(fēng)口加裝消聲器,鼓風(fēng)機和引風(fēng)機在安裝時采取了防振和減振措施;各種泵類應(yīng)分別安裝在各自的機房內(nèi),室內(nèi)采用吸聲材料,安裝時要保證設(shè)備平衡并采取減振措施,以降低噪聲對環(huán)境的影響。
根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可知,項目各廠界噪聲均可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn),可見,項目運行沒有對區(qū)域聲環(huán)境造成明顯影響,對外環(huán)境的不利影響在可接受范圍內(nèi)。
(4)固體廢物
本項目固體廢物主要包括灰渣、脫水石膏、生活垃圾、化水車間污泥、廢水處理污泥、廢棄包裝物、廢機油和含油廢物等。
建設(shè)單位對固廢實行分類收集、分別處置;廢棄包裝物、廢機油和含油廢物屬于危險廢物,集中收集,嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,暫存于廠區(qū)內(nèi)危廢暫存間,定期交由河源金圓環(huán)??萍加邢薰咎幹茫粚ν馀欧?;灰渣、脫水石膏為一般固廢,外售韶關(guān)市武江區(qū)懿輝新型建材廠;化水車間污泥和廢水處理污泥為一般固廢,加入鍋爐中摻燒;生活垃圾為一般廢物,由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運和處理、處置。
本項目固體廢棄物處理途徑合理,根據(jù)調(diào)查,項目產(chǎn)生的一般固廢以及危險廢物均得到有效處理,未對廠區(qū)及周圍環(huán)境構(gòu)成影響,企業(yè)采取的固體廢物污染防治措施是有效可行的。
(5)環(huán)境風(fēng)險
企業(yè)的主要環(huán)境風(fēng)險包括火災(zāi)爆炸次生污染、鍋爐煙氣事故排放、廢水事故排放以及化學(xué)品泄漏引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險等,針對項目存在的主要環(huán)境風(fēng)險事故建設(shè)單位已制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,基本具備了處置突發(fā)環(huán)境事件的能力,項目實施后應(yīng)加強應(yīng)急演練,加強本單位應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急人員的應(yīng)急能力,以保證若發(fā)生事故能第一時間采取正確的應(yīng)急響應(yīng)行動。建設(shè)單位在落實本報告中提出整改措施后,可最大限度地降低環(huán)境風(fēng)險,項目的環(huán)境風(fēng)險是可以接受的。
(6)主要存在問題及整改措施
本項目雨水口外排廢水中含有鍋爐定排水及冷卻塔排水,含有除垢劑等物質(zhì),水中CODcr及總磷的濃度較高,不宜作為清凈下水直接外排。并且,應(yīng)干灰消納公司要求,后續(xù)直接接收干灰,酸堿中和廢水無法再通過灰?guī)旒訚裣{,生產(chǎn)廢水無法實現(xiàn)零排放。
建設(shè)單位擬對廠區(qū)生產(chǎn)廢水排放方式進行整改,整改后生活污水經(jīng)三級化糞池處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng);化水間酸堿廢水中和后排入園區(qū)污水管網(wǎng);反滲透膜裝置產(chǎn)生的濃水部分用作干煤棚噴灑、廠區(qū)綠化用水和道路灑水,剩余排至雨水管網(wǎng);脫硫廢水經(jīng)絮凝沉淀預(yù)處理后,回用于脫硫吸收塔;含煤廢水回用于輸煤棧道的水力清洗及噴灑;初期雨水和道路灑水經(jīng)初期雨水池沉淀處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng);冷卻塔廢水和鍋爐定排水直接排入園區(qū)污水管網(wǎng)。園區(qū)污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)和廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)城鎮(zhèn)二級污水處理廠第二時段一級標(biāo)準(zhǔn)中的嚴者后排入北江。
整改升級后道路灑水廢水、初期雨水、鍋爐定排水、冷卻塔排水、酸堿中和廢水及生活污水排放濃度滿足曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理站進水標(biāo)準(zhǔn),整改措施可行。
三、環(huán)境影響后評價報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點
本后評價對韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司現(xiàn)有工程所在區(qū)域進行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測、調(diào)查與評價,對廠區(qū)現(xiàn)有工程的達標(biāo)排放、污染防治措施、存在的環(huán)境問題等進行分析,并提出相應(yīng)的改進建議。對項目采取的環(huán)保措施進行后評價,并以張貼公示、網(wǎng)絡(luò)、登報和簡要報告等形式廣泛征求公眾意見,提出優(yōu)化環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃等。
主要結(jié)論:韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司現(xiàn)有項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策;項目采取的大氣、噪聲、固廢污染防治措施有效可行,各污染物可做到達標(biāo)排放,項目擬采取的廢水污染防治的整改措施合理可行,其污染物排放可以滿足達標(biāo)排放的要求,對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯影響;項目運行存在一定的環(huán)境風(fēng)險,項目單位針對各類環(huán)境風(fēng)險源采取了相應(yīng)的防范措施,并制定了環(huán)境風(fēng)險事件應(yīng)急預(yù)案,運營期間未發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故;環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明,項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量均達到區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;可見,項目運營排放的污染物對外環(huán)境的影響在可接受范圍內(nèi)。
從環(huán)境保護角度分析,本項目在廢水排放方式整改后,廠區(qū)生產(chǎn)廢水排放滿足曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理站進水標(biāo)準(zhǔn)后,繼續(xù)運營是可行的。
四、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限
公眾可在公告之日起10個工作日內(nèi)向建設(shè)單位(韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司),或環(huán)評單位(廣東韶科環(huán)保科技有限公司)聯(lián)系查閱環(huán)境影響報告書簡本,請多提寶貴意見。聯(lián)系方式如下:
(1)建設(shè)單位:韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司
聯(lián)系人:李俊義 聯(lián)系電話:13827946513
郵 箱:ljy7@chantgroup.com
聯(lián)系地址:韶關(guān)市曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)C7區(qū)
(2)環(huán)評單位:廣東韶科環(huán)保科技有限公司
聯(lián)系人:林工 聯(lián)系電話:0751-8700090
郵 箱:443065503@qq.com
五、征求公眾意見的范圍和主要事項
該項目的公告內(nèi)容將會在廠址附近居民點、學(xué)校、政府等公告欄、韶關(guān)日報以及環(huán)評單位官網(wǎng)(網(wǎng)址:http://njjkr.com)等進行公告,并提供環(huán)境影響報告書簡本。征求主要事項包括:
(1)本項目以往生產(chǎn)過程造成的環(huán)境影響如何;
(2)項目實施是否能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;
(3)項目后續(xù)環(huán)保措施改進建議;
(4)對環(huán)境影響報告書有何評價?是否同意報告書中觀點;
(5)其它
公眾反饋意見須提供真實姓名、聯(lián)系電話、家庭地址或工作單位,以示負責(zé),不便之處敬請諒解。
六、征求意見具體形式
公眾可通過到訪、來電、來函等方式表達您的意見。
七、公眾提出意見的起止時間
公眾可在公告之日起10個工作日內(nèi)提出意見。
環(huán)評單位和建設(shè)單位將對公眾反映情況認真核實,調(diào)查屬實的意見或合理化建議將予以采納,并在項目建設(shè)過程中落實。
韶關(guān)市曲江長青環(huán)保熱電有限公司
2021年6月9日
主辦單位:廣東韶科環(huán)??萍加邢薰?nbsp; 運維單位:廣東韶科環(huán)??萍加邢薰?/p>
地址:廣東省韶關(guān)市武江區(qū)惠民北路68號惠民北安置小區(qū)B2座
郵編:512026 電話:(0751)8700090